De logica van de stikstofcrisis is echter vrij universeel. Sterker
nog, het zal mij niet verbazen als de nabije toekomst zich voordoet als
een eindeloze opeenvolging van vergelijkbaar politiek drama. De
parallellen met de klimaatcrisis zijn legio. Zo circuleren er op sociale
media krantenberichten van dertig jaar terug, waarin politici en
wetenschappers zich uitspreken tegen de bandeloze hoeveelheden mest die
toen al over het land werden uitgereden. We waren gewaarschuwd, ook op
dit dossier. Het bewustzijn dat er grenzen zijn aan wat de natuur aan
kan, ontstaat pas als die grenzen al ruimschoots zijn overschreden. En
zelfs dan is het voor velen aantrekkelijk om domweg te blijven ontkennen
dat die grenzen er zijn. ‘Het is moeilijk om een man iets te doen
begrijpen, wanneer zijn salaris afhankelijk is van zijn onbegrip’,
schreef de Amerikaanse schrijver Upton Sinclair al eens.
Cruciaal is de rol van het bankwezen. In de NRC verscheen
een opiniestuk van Karin van Boxtel en Casper van der Kooi waarin zij
stelden dat de uitkoop van boeren in feite een bail-out is. Niet zozeer
van die boeren zelf, maar van de Rabobank die zo’n 85 procent van de
Nederlandse agrarische sector financiert en daar zo’n veertig miljard
aan leningen heeft uitstaan. Vorig jaar maakte de bank 3,7 miljard euro
winst. Decennialang heeft de Rabobank boeren aangezet om verder op te
schalen en te intensiveren. Veel boerenbedrijven zitten daardoor diep in
de schulden. De 7,5 miljard die de overheid opzij heeft gezet voor de
uitkoop van boeren dreigt zo bij de financiële architect van de
stikstofcrisis terecht te komen. Niet de vervuiler betaalt, maar de
vervuiler krijgt betaald.
Ik kan het me goed voorstellen dat individuele boeren de
stikstofcrisis niet zagen aankomen. Maar de Rabobank is al meer dan
dertig jaar op de hoogte van wat de bank traditiegetrouw het
‘mineralenoverschot’ noemt. De Tweede Kamer riep dan ook onlangs in een
motie op om te onderzoeken hoe de bank gedwongen kan worden om mee te
betalen. ‘Rabobank heeft de afgelopen jaren de sector willens en wetens
de verkeerde kant op geduwd’, stelde pvda-Kamerlid
Joris Thijssen. ‘Ze mogen nu meebetalen aan de noodzakelijke
transitie.’ De bank wijst elke verantwoordelijkheid van de hand.
‘Je kunt kiezen: ophouden met dat gezeur over biologische landbouw, of direct weer opstappen’
Het zal juridisch hout snijden, moreel is het een ander verhaal. De
bank heeft politiek gezien altijd een stevige vinger in de pap gehad. De
Rabobank en het cda waren lange tijd
twee handen op een buik. Vooral de gewezen Rabobank-topman Herman
Wijffels gold in de jaren tachtig en negentig als een invloedrijke cda-ideoloog. Onder zijn bewind voerde de Rabobank succesvol campagne tegen voorstellen van vvd-landbouwminister Jozias van Aartsen (1994-1998) om de varkensstapel met een kwart terug te brengen.
Interessant genoeg was Wijffels ook de grote voorganger van het
duurzaam ondernemen, koopman en dominee ineen. Op zijn initiatief nam de
Rabobank het voortouw in het maatschappelijk verantwoord ondernemen.
Wie Wijffels’ biografie leest – De opdracht, geschreven door
Jan Smit – ontdekt dat Wijffels een uitzonderlijk zachtmoedig activist
was. Wijffels stelde Triodos-oprichter Bart Jan Krouwel aan. Diens
pleidooi voor biologische landbouw bleek intern bij de Rabobank niet
bijzonder populair. ‘Je kunt kiezen: een kop koffie en ophouden met dat
gezeur over biologische landbouw, of direct weer opstappen’, kreeg
Krouwel te horen van de directeur Landbouw. ‘We moeten geen klanten
verliezen door idealisme.’ Toen hij Wijffels vroeg om zijn gewicht in de
schaal te leggen, weigerde deze: ‘Nee, draagvlak creëren, draagvlak
creëren.’ Een kwart eeuw later is dat draagvlak er nog steeds niet. De
grens tussen duurzaam ondernemen en greenwashing is vaak lastig vast te stellen.
In feite zijn de Rabobank-leningen aan uit te kopen boeren stranded assets.
De term duidt op ‘vuile’ investeringen die door klimaatbeleid en
overheidsregulering opeens veel minder waard zijn. Banken hebben
wereldwijd enorme hoeveelheden stranded assets op hun balansen staan. Ze
hebben daardoor, net als de Rabobank, een concreet belang om regulering
af te zwakken. Het basale probleem is dat er grote belangen gemoeid
zijn bij de bestaande vuile industrieën en dat de belangen van de groene
industrie die nog moet komen alleen in abstracte zin bestaan. Enkel
grote potten publiek geld zullen de boel in beweging kunnen brengen. In
IJsland noemt men dit ‘rokkenkapitalisme’: een verwijzing naar banken en
bedrijven die zich in crisistijden achter de rokken van de staat
verschuilen.
De hoogtijdagen van het neoliberalisme lijken daarmee voorbij. De
staat is terug van weggeweest. Of de wereld daarmee ook rechtvaardiger
wordt, valt nog te bezien.
Socioloog en politicoloog Merijn Oudenampsen zal eens in de drie weken In Den Haag schrijven
Cartoon van 'Milo' voor 'de Groene'
Meer Cartoons van de Groene Amsterdammer --- Hier --
Maar meer over de artiest en meer Cartoons/Beeld van 'Milo' --- Hier ---